为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发 [2004]16号) 和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》 (辽委发[2005]〕18号) 精神，现结合我院实际，提出以下实施意见。 ?

一、进一步增强做好新形势下大学生思想政治教育工作的责任感和使命感?

1.把大学生培养成为社会主义建设者和接班人是学校的责任和使命

加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成为德智体美全面发展的复合型、国际型和应用型人才，培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是学校在新的形势下肩负的责任和使命。学校必须全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，为全面建设小康社会服务，为中国特色社会主义事业培养合格人才。学校的全体教职工不仅要有过硬的业务工作能力和水平，更要有坚定的社会主义政治立场、良好的职业道德、强烈的社会责任感和使命感。 ?

2.我院大学生思想政治教育工作在培养高素质人才中发挥了积极作用

近年来，学院党委高度重视并不断加强和改进大学生的思想政治教育和管理工作，取得了一定的成效。全院教职工进一步确立了以学生为本、全心全意为学生服务的理念，进一步增强了教书育人、管理育人和服务育人的意识。我院大学生思想政治教育工作在培养高素质人才、推动学校改革发展、维护学校稳定方面发挥了重要作用，为实现学校的全面协调和可持续发展做出了积极贡献。 ?

3.我院大学生思想政治教育工作面临新的挑战，还存在一些薄弱环节

随着我国经济社会发展和教育改革的不断深化，高等教育收费制度、后勤社会化、学分制和毕业生就业制度改革的逐步推进，学校的育人环境发生了很大变化，大学生思想政治教育工作面临许多新情况、新问题。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、社会责任感缺乏、心理素质欠佳等问题。我院大学生思想政治教育工作还存在一些薄弱环节，思想政治工作队伍建设有待加强，思想政治工作的创新性、针对性和实效性还不够强，全院教职工共同做好大学生思想政治教育工作的合力有待进一步加强。 ?

二、进一步加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务?

1.指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神，全面落实党的教育方针，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的复合型、国际型和应用型人才，把学生培养成为社会主义合格建设者和可靠接班人。 ?

2.基本原则：

坚持教书与育人相结合，坚持教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合，坚持继承优良传统与改进创新相结合。 ?

3.主要任务：

(1) 加强理想信念教育，培养大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步深化思想政治理论课教学改革，充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主渠道作用。发挥党建工作在大学生思想政治教育中的主导作用，以党建工作带动团建工作。(2)加强民族精神教育，使大学生牢固树立爱国主义思想。充分利用重大节庆日、纪念日等时机，开展中华民族优良传统和中国革命传统教育。引导大学生树立良好的文化意识，建立良好的民族文化自信心。(3)加强思想道德建设，提高大学生思想道德修养。进一步加强师德建设，在学校各项工作中充分体现教书育人、管理育人和服务育人。进一步探索新形势下大学生诚信教育的有效途径，不断增强大学生的社会责任感。(4)加强素质教育，促进大学生全面发展。深入开展大学生社会实践活动，探索建立大学生社会实践活动的长效机制。大力加强校园文化建设，培育大学文化，实施校园文化品牌战略。(5)加强人文关怀，建设和谐校园。关心关注学生中的特殊群体，进一步加强心理健康教育和心理咨询指导工作，帮助贫困家庭大学生解决实际问题。倡导和树立让每一个学生都成功才是成功的教育理念，加强学生的成人教育、成才教育和就业教育。

三、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用?

1.按照中央精神实施思想政治理论课新课程设置方案

贯彻落实《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》 (教社政〔2005〕5号)精神，从 2006 级学生开始，实施思想政治理论课新课程设置方案。在本科生中开设马克思主义基本原理 (3学分) ，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 (6学分) ，中国近现代史纲要 (2学分) ，思想道德修养与法律基础 (3学分)4门必修课；在专科生中开设毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论(4学分)，思想道德修养与法律基础 (3学分)2门必修课；本专科学生都要开设形势与政策课 (本科2学分，专科1学分) 。2005级(含2005级) 以前的学生，仍按照“98方案”开设相关课程。研究生的课程设置在没有作出新安排前，仍按照“98方案”开设相关课程。 ?

2.切实提高思想政治理论课的针对性和实效性

思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，不断丰富教学内容，进一步推进邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作。切实改进教学方法，改善教学手段，改进考试方式，提倡启发式、参与式、研究式教学。充分发挥金州区后石村大学生社会实践基地作用，强化实践教学环节。要制定思想政治理论课教师培训规划，着力提高教师的思想政治素质、专业水平和教学能力，以适应新课程设置方案的需要。继续设立思想政治理论课专项经费，按照每生每年10元标准设立思想政治理论课专项经费，用于教学资料建设和教师学习考察等活动。

3.加强形势与政策课的规范化制度化建设

形势与政策课是思想政治理论课的重要组成部分，要把形势与政策课作为大学生每个学期必修课列入教学计划。形势与政策课按平均每学期16周，每周1学时计算。实行学年考核制，每学年考核一次。建立形势政策报告会制度，每年春、秋两季学期开学后或在国内外发生重大事件时，组织形势报告会。建立一支专兼职结合的相对稳定的形势与政策课教师队伍，不断探索和完善形势与政策课的授课方式、考核形式。 ?

4.切实加强师德建设

学校的各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。要切实加强师德建设，发挥教师在大学生思想政治教育中的主导作用。建立师德规范制度，制定我院教师职业道德规范。完善师德考核制度，强化师德考评，在业绩考核、职务聘任、评优晋级等方面实施师德一票否决。建立健全师德培训制度，把师德教育列为职前培养和职后培训的重要环节。?

四、努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径

1.深入开展社会实践

进一步加强以教学实践、专业实习为主要内容的实践教学，把实践教学的要求体现在专业培养计划、课程教学大纲和教师的岗位职责中。认真组织大学生参加军政训练，深入开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动和勤工助学等社会实践活动。周密安排大学生利用寒暑假等时间开展“三下乡”和“四进社区”等活动。积极开展“红色之旅”学习参观，组织大学生到革命纪念地、改革开放前沿和经济社会发展成效显著的地方学习参观。建立和完善大学生社会实践指导教师制度。创建校、院系大学生社会实践基地，建立校级示范基地，使每个院系、每个专业都有相对固定的实践基地。 ?

2.大力建设校园文化

统筹规划校园文化建设，全面提升校园文化建设水平。以“崇德尚文、兼收并蓄”校训为核心内容，着力培育具有时代特征和学校特色的大学精神和大学文化。深入开展校风建设，大力营造良好校园风气，形成学校以育人为本、教师以敬业为乐、学生以成才为志的优良校风。精心组织校园文化活动，加强校园文化品牌建设。加强校园文化环境建设，建立校史陈列室，激励大学生热爱学校，继承和弘扬学校的优良传统。采取有效措施加强校园文化载体建设，积极引导校内舆论，繁荣校园文化。每周要确定半天统一时间，用于开展大学生思想政治教育活动。提高管理和服务水平，寓思想政治教育于管理和服务的各个环节之中。加强校园治安综合治理工作，切实维护好学校的安全和稳定。 ?

3.进一步加强阵地建设

采取有效措施加强校园网建设，全面提升校园网建设水平。建设若干个融思想性、知识性、趣味性和服务性于一体的主题教育网站，加快推进思想政治教育网站建设。加强校园网络管理，把握网络思想政治教育主动权。在公寓区设立大学生生活园区工作办公室，负责学生管理和公寓区的文化建设。做好学生公寓的管理工作，坚持和完善辅导员在学生公寓现场办公制度和公寓走访制度。积极推进党建工作、团建工作、校园文化建设、学生自我管理组织、安全保卫组织、心理健康教育进学生生活园区，广泛开展大学生公寓的精神文明创建活动。加强对学生公寓民主管理委员会工作的指导，发挥民管会的桥梁纽带作用和维权作用。对学生社团建设进行分类指导，大力扶持理论学习型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导社会公益型社团。执行《学生社团活动管理办法》，加强对学生社团活动的引导和管理。加强大学生活动中心建设，为学生社团活动提供方便条件，发挥大学生社团在思想政治教育中的积极作用。 ?

4.积极开展心理健康教育

加强心理健康教育课程建设，进一步提高大学生心理素质。将原大学生心理咨询中心更名为大学生心理健康教育中心，配备一定数量的专兼职结合的心理咨询教师。组织开展大学生心理健康普查测评，建立大学生心理健康档案。认真做好大学生心理咨询和指导工作，为大学生提供及时有效的和高质量的心理健康指导与服务。创办“心海方舟”心理健康教育报，宣传和普及大学生心理健康知识。加强对辅导员、班导师进行心理健康知识的专题培训，使他们在日常对学生进行思想政治教育过程中能够帮助学生解决一些心理问题。构建大学生心理问题高危人群预警机制，建立和完善咨询教师值班制、异常情况及时报告制，建立从学生骨干、辅导员、班导师到院系、部门和学校的快速危机反应机制。 ?

5.进一步加强扶贫励志工作

积极贯彻落实国家助学贷款政策，不断完善贫困家庭学生入学“绿色通道”，按照有关政策等安排办理助学贷款风险补偿，用于保证家庭贫困大学生在校期间享受国家助学贷款。按照省教育厅有关文件精神要求，设立国家助学贷款工作中心，负责经济困难学生申请国家助学贷款有关事宜。建立健全贫困家庭学生档案，设立“阳光奖学金”，逐步扩大贫困学生的受奖面，加大贫困学生生活补助力度。充分利用各种资源增设若干个扶贫励志基金，支持和鼓励家庭贫困大学生成长成才。不断完善贫困家庭学生勤工助学支持体系，加大工作力度，为贫困家庭学生增设勤工助学岗位。 ?

6.加强和改进毕业生就业工作

加强毕业生就业指导工作队伍建设，努力建设一支高素质专业化的毕业生就业指导工作队伍。加强毕业生就业指导课程体系建设，毕业生就业指导课程纳入教学计划，采取灵活有效的方式进行。加强大学生就业创业教育，把对大学生的就业教育、创业教育、毕业教育作为加强大学生思想政治教育的重要内容，引导大学生树立正确的择业观。加强毕业生就业信息发布工作，在校园网上开设就业服务信息网。要充分利用各种资源，积极开拓新的就业市场，为毕业生提供更多的就业机会，同时对毕业生做好各项跟踪调研工作。 ?

五、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用

1.切实加强大学生党建工作

贯彻发展党员十六字方针，坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序，严把入口关，确保把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来。进一步完善学校党校和院系分党校两级建设、分层培养的党校教育培训体系，做好大学生党员和大学生入党积极分子培训工作。制定具体工作计划，努力实现本科学生“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。进一步加强学生党员队伍和学生干部队伍建设，发挥大学生党员的先锋模范作用。 ?

2.充分发挥共青团和学生组织作用

各级团组织要加强对优秀团员的培养，认真做好推荐优秀共青团员入党工作。推进大学生素质拓展计划的实施，把大学生参加社会实践的情况记入《大学生素质拓展证书》，定期评选表彰先进集体和先进个人。切实加强团组织建设，保证共青团组织机构设置和人员配备，按照在校生人均不低于20元的标准划拨校级团委日常工作经费。充分发挥学生会、研究生会在大学生思想政治教育中的桥梁和纽带作用，引导大学生自我教育、自我管理和自我服务。 ?

3.加强年级和班级建设

积极探索新形势下加强年级和班级建设的新途径、新办法。组织开展丰富多彩的主题班会等活动。广泛开展先进年级和先进班级创建活动，每年举行一次全院先进年级和先进班级评选表彰活动。

六、大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设 ?

1.加强辅导员队伍的选配和培训工作

根据专职辅导员总体上按1∶200的比例规定，结合学校的实际选配好辅导员，保证各院 系每个年级 ( 或专业 ) 至少配备一名专职辅导员。学生工作委员会负责全院辅导员队伍的管理工作。各院系要设立学生工作办公室，具体负责本院系辅导员的日常管理工作。建立和完善专职辅导员的岗前培训制度、例会制度、定期培训制度和在职学习制度。 ?

2.进一步加强班导师队伍建设

班导师协助辅导员对学生进行思想教育、行为引导和学习指导。各院 系以自然班为单位设置班导师，低年级要配齐班导师。要加强对班导师队伍的管理，实施《大连外国语学院学生班导师工作细则》，进一步明确班导师的工作职责和工作要求。班导师的工作业绩作为其年度考核、提职晋级、评优奖励和进修学习的重要依据。学生工作部负责班导师工作的宏观指导，各院系学生工作办公室具体负责本院系班导师的管理工作。 ?

3.切实为思想政治教育工作队伍建设提供政策保障

学校教师职务评审委员会要成立专门的 评审组织，按教师职务岗位职数的适当比例评聘专职辅导员的教师职务。要统筹规划专职辅导员的发展，选一些骨干攻读相关学位或业务进修，鼓励和支持辅导员长期从事这项工作，并向职业化、专业化和专家化方向发展。坚持把有发展潜力的专职辅导员作为学校的后备干部培养和向地方组织部门推荐。 ?

七、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导 ?

1.建立和完善大学生思想政治教育工作机制

学校成立加强和改进大学生思想政治教育工作领导小组，对全院大学生思想政治教育工作进行领导。进一步发挥学生工作委员会 的指导作用，组织协调好全院大学生思想政治教育工作。不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全院紧密配合、学生自我教育的工作机制，把思想政治教育融入教学、科研、管理、服务之中，构建和完善全员、全过程、全方位育人格局，形成全校上下共同推进的强大合力。要着力建立和完善“五个方面的长效工作机制”，即发挥课堂主导作用的工作机制，深入开展社会实践的工作机制，大力推进校园文化建设的工作机制，为大学生办实事好事的工作机制，加强队伍建设的工作机制。 ?

2.加强大学生思想政治教育工作的研究和指导

学校各级党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师、辅导员和班导师要加强对大学生思想政治教育工作的研究，努力探索做好新形势下大学生思想政治教育的有效途径和方法。学校成立大学生思想政治教育研究会，定期召开加强和改进大学生思想政治教育专题研讨会和工作交流会。加强典型经验宣传和推广工作，营造良好的大学生思想政治教育工作氛围。

3.为大学生思想政治教育工作提供经费保障

按照上级有关文件要求和学校实际，安排大学生思想政治教育专项经费，主要用于大学生奖励、困难补助、勤工助学、文体活动以及开展社会实践、心理健康教育和思想政治教育队伍建设等，使大学生思想政治教育在经费上得到保障。

宣传统战部